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省下的排放指標能賣錢,山東這項試點有什么效果?

2022-03-02 15:07:18 文章來源:網絡

本文轉自:大眾日報

面對要素趨緊的共**難題,如何更大力度強化要素保障,為高質量發展保駕護航?山東省2022年工作動員大會提出“加強要素保障創新”,強調必須強化政策協同**,以新思路新舉措,在市場化交易上、差異化配置上、內生**挖潛上發力,打破要素“天花板”,換來發展“一片天”。在此,給大家推薦兩個要素保障創新的典型案例,敬請一閱。

排污權交易推動企業主動治污

東營開展試點,優化環境資源要素保障

□本報記者陳曉婉

本報通訊員張素華

項目上馬首先要過“環境門檻”——完成污染物排放總量削減替代是審批上馬的前提,不得突破“生態環境質量只能更好、不能變壞”的底線。

項目易尋,指標難找,污染物排放總量削減替代指標從哪來?“目前東營正在制定排污權交易細則、排污權政府出讓基準價確定機制、排污權出讓**管理等規定,建立健康有序、運行有效的排污權交易市場,力爭今年四季度進場交易?!睎|營市生態環境局高級工程師馮春燕告訴記者。

環境資源要素與建設項目能否盡快落地息息相關?!盀榻鉀Q環境容量資源有限和保持經濟持續較快發展之間的矛盾,我省探索借助市場手段對稀缺的環境資源要素進行優化配置,試點開展市域內排污權交易試點工作,力爭為全省開展排污權交易蹚出一條路徑?!笔∩鷳B環境廳污染物排放總量控制處副處長蘇波介紹,東營市正是試點之一。

去年11月,東營出臺《東營市排污權有償使用與交易試點暫行辦法》,結合行業分布現狀,確定了排污權交易試點的行業范圍為**煉石油產品制造、化學原料和化學制品制造、電力、熱力生產和供應業等行業新建、改建、擴建項目。確定了試點的主要污染物為氮氧化物和揮發**有機物。

在馮春燕看來,排污權交易**顯著的效果將展現在拓展總量指標來源上?!吧a實踐中存在這樣的現象,有些項目處于停產或者關停階段,指標已經不用了,有些項目的指標有余量,而切實解決有需求的找不到指標來源。市場機制建立起來就能有效解決信息不對稱問題,盤活閑置資源,拓展總量指標來源,提高環境資源利用效率?!?/p>

市場機制的引入能激勵企業減排。企業減排之后結余出指標,可以進入市場交易繼而產生**,不僅能有效激勵企業從被動治污向主動治污轉變,還能為建設項目騰出更多的環境空間。通過排污權交易優化配置有限資源,實現經濟效益與環境效益**大化。

市場機制的引入并不意味著政府宏觀調控的撤出?!芭盼蹤嘟灰资翘岣攮h境資源利用效率的一種方式,而不是**的途徑。政府的調控將始終發揮作用?!碧K波說。

集約用地引來產業聚集

濟南高新區探索工業用地轉型升級新模式

□本報記者陳曉婉王健

本報通訊員宋 輝

濟南高新區生命科學城里的濟南藥谷產業園,如今已全部竣工投產,引進10家規模以上生物**藥企業,涉及生物化工、**療器械、基因研究等多條核心產業鏈。

“園區對我們項目導入和落地提供了全生命周期的服務,尤其是在選址和優先供地等方面?!眹瓷茖W集團有限公司董事長張國寧介紹,從**初開始洽談到企業入駐,僅用了半年時間,“效率非常高”。

濟南高新區充分考慮中小**藥企業入駐的顧慮和發展的特點,確定了政府“筑巢引鳳”的思路和成片區地在工業綜合用地上建設多層廠房的整體開發方案,努力降低企業用地成本。中小**藥企業以租賃方式入駐,拋去重資產負擔輕裝上陣,將資金更多用于研發生產,快速步入發展高速路。

濟南高新區生命科學城發展中心主任楊文明介紹,濟南藥谷產業園內的公司和同類屬傳統工業企業在用地面積相當的情況下,畝均產值為后者的1.7倍,年綜合能耗僅是傳統企業的1/5。

政府借助工業綜合用地特點優勢,量身打造成片區多層廠房,為企業自身發展騰出寬松的空間,鼓勵企業大膽嘗試,完善自身生產研發短板。園區配備的蒸汽鍋爐、污水處理設施、?;穫}庫等,也為上下游企業入駐提供了便利條件。企業則根據廠房格局“牽手”相關企業共同入駐,園區產業“上下游”緊密關聯,形成了小范圍內“產業鏈經濟”。截至目前,園區共引進56家生物**藥企業,其中規模以上企業10家。

本文轉自:魯網

2月12日,濟南市城鄉交通運輸局召開全市交通運輸工作暨作風建設年動員會,回顧總結2021年全市交通運輸工作,安排部署2022年重點工作任務。愛濟南記者了解到,濟南今年將推出十大行動,加快打造省會綜合立體交通網。

濟南今年計劃實施交通重點項目161個,預計完成投資659.3億元。在“服務市域交通一體化”方面,在**條提到“構建市域鐵路通勤圈”。謀劃建設主城區至濟陽、商河、章丘、萊蕪、鋼城、長清、平陰等周邊區縣軌道交通雙通道。加快實現平陰至萊蕪、商河至萊蕪、商河至平陰外圍區縣間軌道聯通。

濟南還將打造全域高快一體通道。強化中心城區與外圍區縣聯系,研究推動工業北路東延、濟廣高速濟南連接線黨家莊至崮山段建設,加強與外圍區縣之間相互聯系。強化外圍區縣間聯系,研究推動國道341平陰段拓寬、國道340商河段改造等項目。

濟南還要加快農村公路建設步伐,全年新建改造農村公路110余公里,實施**護工程1100余公里,危橋改造14座。(愛濟南 記者:梁汝瀟)

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