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工基本*老保險制度為何改中央調劑比例提高到4.5%

2022-03-03 12:00:27 文章來源:網絡

2022年2月18日,福州市鼓樓區洪山鎮錦江社區的老人在錦江**號長者食堂吃午餐。新華社記者林善傳攝

**老金是百姓托付給**管理的“**命錢”,事關廣大職工和千家萬戶的切身利益。日前印發的《“十四五”**老齡事業發展和**老服務體系規劃》提出,盡快實現企業職工基本**老保險全國統籌。

**老保險制度為何改?怎么改?如何保障**老金足額發放?22日,**政部、人力資源和社會保障部相關負責人進行了回應。

制度為何改?

“企業職工基本**老保險全國統籌,資金在全國范圍內互濟余缺,有利于發揮基金的規模效應,增強支撐能力?!?*政部副部長余蔚平在22日召開的國新辦**發布會上亮明觀點。

2022年2月22日,國務院**辦公室舉行**發布會,請**政部部長劉昆、**政部副部長余蔚平、**政部副部長許宏才介紹**政改革與發展工作,并答記者問。新華社記者李鑫攝

據了解,我國**老保險制度自上世紀90年代建立以來,從縣級統籌起步,逐步提高統籌層次。2020年底,各省份都實現了基金省級統收統支,解決了省內地區間基金負擔不均衡的問題。

但是,由于我國區域之間發展不平衡,經濟發展水平、人口年齡結構等存在差異,各省之間**老保險基金結構**矛盾日益突出。

在同日舉辦的人社部**發布會上,人社部**老保險司副司長亓濤說:“一些省份基金結余比較多,但是一些人口老齡化程度比較重的省份,**老保險基金的支出壓力比較大。在這種情況下,需要盡快實現全國統籌,在全國范圍內調劑使用基金?!?/p>

他表示,全國統籌制度實施后,將對地區間**老保險基金**余缺進行調劑,這就在制度上解決了基金的結構**矛盾問題,困難地區的**老金發放更有保障。

據亓濤介紹,全國統籌制度實施以后,將建立中央和地方政府的支出責任分擔機制,中央**政對**老保險的補助力度不會減小,保持穩定**和連續**。在此基礎上,地方政府的支出責任將更加明確,各級政府的責任都將進一步壓實。

同時,通過加強對**老保險政策、基金管理、經辦服務、信息系統等方面的統一管理,將有利于進一步提升整體保障能力,增強制度的統一**和規范**。

制度怎么改?

作為一項重要的民生制度改革,**老保險統籌近年來穩步推進。

據亓濤介紹,2018年7月,我國建立實施了基金中央調劑制度,適度均衡了省際之間**老保險基金負擔,邁出了全國統籌的**步。2018至2021年,中央調劑制度實施四年間,共跨省調劑資金6000多億元。

“近年來中央調劑比例不斷提高?!庇辔灯奖硎?,2021年,企業職工基本**老保險基金中央調劑比例提高到4.5%,調劑的總規模達到了9300余億元,重點支持收支矛盾突出省份,中西部地區和老工業基地省份凈受益金額超過2100億元。

余蔚平表示,目前,**政部正在抓緊研究制定**老保險全國統籌相關配套文件,測算資金調撥規模,合理調劑地區間基金余缺。同時加強對地方實施工作的跟蹤指導,及時調整完善政策舉措。

“我們將會同有關部門加強全國統籌調劑資金的管理,確?;鸢踩?、調撥順暢?!必翝f。

“**老保險全國統籌是對**老保險制度的進一步優化,將通過統一繳費比例、繳費基數實現籌資公平,通過統一計發基數、統一待遇項目及其調整機制等實現待遇公平?!?*社會保障學會會長鄭功成說。

鄭功成表示,各地要按照中央政策要求,同步協調推進全國統籌,做到“全國一盤棋”。要進一步摸清各地繳費基數、計發基數底數及形成機制,制定清晰的路線圖。此外,還需全面落實中央與地方責任分擔機制,落實地方防控基金風險的首要責任。

待遇如何保?

**老保險全國統籌將如何影響個人退休待遇?相關部門和專家一致認為,制度實施后,會產生一系列良**效應,帶來惠及所有參保人員的改革**,更好地確保**老金按時足額發放。

“全國統籌實施后,**老待遇將更加公平,勞動者的**老金權益不會再因流動就業而受到影響;**老金更有保障,參保人不會因為自己所在的個別地方**老基金收不抵支而遇到風險?!编嵐Τ杀硎?。

近年來,相關部門采取一系列措施,確保各地**老金按時足額發放。

余蔚平表示,除加大調劑外,中央**政持續加大對企業職工基本**老保險基金的補助力度,2021年安排補助資金超過6000億元,支持地方緩解基金收支壓力。此外,還劃轉國有資本充實社?;?,中央層面共劃轉93家中央企業和中央金融機構國有資本總額1.68萬億元。

人社部數據顯示,截至2021年末,全國基本**老保險參保人數達10.3億人。2021年,我國同步調整了機關事業單位和企業退休人員基本**老金。

據**政部初步統計,目前全國**老保險基金滾存結余4.8萬億元,可支付月數在14個月以上?!盎鹫w上是收大于支,**老金按時足額發放是有保障的?!庇辔灯秸f。

本文轉自:**

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